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        ISO14001標準問與答
          時間:2011-10-11  來源:  作者: 瀏覽數:3120  

        1、什么叫初始環境評審?如何開展初始環境評審?

            初始環境評審是建立環境管理體系的基礎工作,是對組織過去和現在的環境管理情況進行評價,總結經驗,找出存在的主要環境問題并分析其風險,以確定控制方法和將來的改進方向。

            ·初始環境評審的作用是:

            ——識別組織活動、產品或服務有關的環境因素;

            ——判定重大環境影響;

            ——為組織制定環境方針、目標、指標和環境管理方案提供依據。

            ·初始環境評審的內容包括:

            ——識別組織在活動、產品或服務中的環境因素以判定其具有或可能具有重大環境影響,包括正常和異常運作狀況,關閉和開啟,應急狀況和事故;

            ——確定適用的法律法規和其他要求;

            ——檢查現存的環境管理實踐和程序;

            ——評估以往的應急狀況和事故。

            此外,還包括對照相關的內部準則、外部標準、法規、行為規范和一系列原則及指南,進行環境績效評價;競爭優勢和機會,包括成本削減、相關方的觀點、組織的其他體系中有利或不利于環境績效的職能或活動。

            ·一般來說,企業開展初始環境評審的一般程序是:

        ——建立評審組;

        ——制定評審計劃,確定評審目的及評審范圍;

        ——收集數據和信息;

        ——實施評審;

        ——匯總、分析,編寫初始評審報告。

            在此過程中,評審組可以由企業本身的人員組成,也可聘請外部有經驗的機構或由雙方組建而成。評審的計劃則應由評審組起草和審核,然后報最高管理層審批。

            評審計劃可包括評審目的、范圍和內容,人員職責分工、實施的工作時間表等。

            通過以下的方法收集包括以往的和現在的監測和測量的數據、與環境因素有關的適用法律法規和要求等方面的數據和信息,具體的方法包括:

            ——與先前或目前為組織工作或代表組織工作的人員進行面談,以確定組織過去和現在的活動、產品和服務范圍;

            ——內部溝通和與組織相關方的外部溝通的評估,包括抱怨,相關的適用法律和其他要求,以往的環境或相關的事件和事故;

            ——收集目前管理實際的資料,例如:

            1)危險化學物的采購過程控制;

            2)化學品的貯存和處理(例如次生污染,家政管理,非同質化學品的儲藏);

            3)煙塵排放的控制;

            4)廢物處置方法;

            5)應急準備和響應設施設備;

            6)資源的利用(例如下班后的辦公室燈光使用);

            7)建設過程植物和棲息地保護;

            8)自然界各種各樣的變化(例如在作物輪植過程中過量施肥對水體的影響);

            9)環境培訓方案;

            10)對運作控制程序的評審和確認;

            11)監測記錄和/或容易追溯的歷史記錄的完整性。

            使用清單、過程圖、面談、直接檢測、過去和當前的測量值、以往的審核結果和其他評審結果等。通過實地檢查、物料平衡、文件查閱等方法進行初始環境評審,使用的評審方法取決于組織活動、產品和服務的特性以及人員的水平等。

            最后對評審的結果進行匯總、分析應加以保存可以作為確定環境管理體系的范圍、建立和實施環境管理體系包括確立環境方針的依據。結果的匯總分析階段的內容包括:

            ——對組織現有的組織結構、職責以及運作情況,與組織環境管理的適應程度的分析;

            ——對組織現有環境管理文件/管理制度以及實施現狀,適用環境法律法規及執行情況的整理分析;

            ——環境因素和重大環境因素及其引起的環境影響和重大環境影響的清單與分析,潛在環境影響,以往應急情況和事故分析;

            ——監測和測量數據與分析;   

            ——現有環保設備設施以及運轉情況分析;

            ——預算分析,包括環保設備設施更新改造、建立和實施環境管理體系以及其他財政預算;

            ——建立、實施環境管理體系的時間表等。

            評審結束后應編制初始環境評審報告,其內容包括:評審范圍和目的;評審的程序和方法;環境保護的背景信息(如廢物排放、危險物品的儲存和現有管理體系狀況等);數據的評估(如數據符合不符合標準、法規,重大潛在影響等);重要的發現;評審結論和說明;環境方針擬定和環境績效改進的建議;采取的改進措施等。

        編制時可由評審組的成員起草,由評審組討論審訂,然后報組織的最高管理者審批和下發。

        2、主要污染物有那些?

        1大氣污染物

        1.1分類

        分子狀態污染物:常溫常壓下以分子形式分散于大氣中的某些物質,如二氧化硫、氮氧化物等。

        粒子狀態污染物:分散在大氣中的微小液滴和固體顆粒,粒徑多在001100µm,是一個復雜的非均勻體。

        1.2幾種主要的大氣污染物及其產生

        1.2.1煙塵和粉塵

        產生:燃燒過程、固體物料的破碎運輸等。

        危害:直接影響人體健康。

        1.2.2硫化物(SO2

        產生:硫煤和石油的燃燒等。

        危害:酸雨等。

        1.3碳氧化物(CO、CO2

        產生:CO汽車等移動源。CO2生物呼吸和化石燃燒等。

        危害:CO對植物造成危害,血液中的血紅蛋白吸收而對人體造成致命威脅。CO2溫室效應。

        1.4氮氧化物

        產生:化石燃燒等。

        危害:酸雨等。

        1.5鹵代化物

        危害:破壞臭氧層。

        2水污染物

        2.1重金屬(“五毒”:汞、鎘、鉛、鉻、砷)

        產生:采礦、冶煉、工業排放

        危害:不能降解,分散、富集(骨疼。

        2.2非金屬無機毒物(氰化物、氟化物、H2S

        產生:化學、電鍍、煤氣、煉焦等工業排放廢水。

        2.3有機有毒物質(酚類化合物、有機農藥等)

        2.4有機無毒物(耗氧有機物,如碳水化合物、蛋白質、脂肪等)

        產生:生活污水、工業污水等。

        危害:惡化水質,對水體生物的生存產生影響和危害。

        2.5植物營養物(氮、磷、鉀及其化合物)

        危害:惡化水質,對水體生物的生存產生影響和危害。

        2.6酸堿及一般無機鹽類

        產生:工業廢水等。

        危害:破壞水體的自然緩沖作用,妨礙水體的自凈功能。

        3固體廢物

        3.1類別:工業固體廢物、礦業固體廢物、城市固體廢物、農業固體廢物、放射性團體廢物。

        3.2危害:侵占土地、污染土壤、污染水體、污染大氣、影響環境衛生。

        4噪聲

        4.1類別:氣體動力噪聲、機械噪聲、電磁噪聲

        4.2危害:干擾人的睡眠與工作、影響人的心理狀態與情緒、造成聽力損壞等。

        5土壤污染

        水污染型、大氣污染型、農業污染型、固體廢物污染型

        6熱污染

        危害:沖擊敏感生物、破壞原有生態平衡等。

        7放射性污染

        危害:對環境及人體造成危害。

        8電磁輻射污染

        危害:引起神經衰弱癥、植物神經功能失調等。

         

        3、環境保護法立法的基本原則有那些?

        我國環境保護法的基本原則可以概括為:

        1環境權原則

        公民有在良好、適宜的環境中生活的權利.這是環境法中的一條重要理論.此理論首先由德國一位醫生于1966年根據“歐洲人權條約”規定,向歐洲人權委員會控告有人往北海傾倒放射性廢物事件.

        環境理論分“絕對”和“相對”兩種學說,“絕對”學說認為公民享有環境權是絕對的,一切環境的改變都應經過全體居民的同意;“相對”學說認為環境質量的變化不應超過人們“最低可以接受的限度”,而同時可以帶來較大的社會效益和經濟效益,認為環境質量的變化是合理的,也就是綜合環境、經濟、社會三方面的效益,使之統一,不應以環境權絕對化.

        2環境責任原則

        “誰污染誰治理、誰開發部誰保護”又稱損壞環境者付費原則.

        3預防為主原則

        國家的環境保護工作中采取各種預防措施,防止開發和建設活動中產生新的環境污染和破壞;而對已經造成的環境污染和破壞要積極治理.

        4協調發展原則

        環境保護與經濟建設和社會發展相協調原則的簡稱.

        5持續發展原則

        既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展.

        6公眾參與原則

        在環境保護中,任何公民都享有保護環境的權利,同時也負責有保護環境的責任.

        4、人類社會面臨的環境問題有那些?

        溫室效應與氣候變化問題

        有一層氣體(主要有二氧化碳、氧化亞氮、臭氧、氟氯烷烴)覆蓋,類似溫室的作用,假如沒有這層氣體,地球表面的溫度會比現在低40度左右。如果二氧化碳的濃度按目前的速度增長,2030年全球氣溫將比現在升25度(比過去一萬年升高的速度還高),由此將造成海平面升高20140厘米.這將直接威脅到人類的生存。美國電影《水世界》描寫的景象,人們生活在一望無際的汪洋大海里,一小搓泥土比黃金還貴,而尋找一塊落腳的陸地更是可望而不可及的夢想。

        2)臭氧層被破壞

        臭氧層過濾紫外線7090%

        氯氟烴類物質

        1985年南極出現臭氧層空洞2720萬平方公里,比整個北美洲面積大。

        3)有毒有害化學物質污染與越境轉移

        印尼火燒森林,影響鄰國。

        4)海洋污染和海洋保護問題

        5)生物多樣性的損失與保護問題

        我國三峽工程的建設,使得白豚和中華鱘的數量大量減少而瀕臨滅絕;美國密西西比河河道變直工程已經對魚類、水禽等野生動物的棲息地以及臨近的沼澤地造成破壞

        全世界每天有一種物種在滅絕,到2010年地球上20%的動植物(約100萬種)將滅絕。

        6)生態環境惡化

        北京的天不是藍藍的天。

        19985月的一天,美麗的武漢東湖,水面上漂起50萬公斤死魚。

         

        環保專家認為:污染物對生態的破壞,可能不會在短時間內顯示可怕的后果,可一旦達到惡化程度,就會陷入想治又難治、不治又不行、治又治不好的困境中。

        5、環境問題的重要性體現在那些方面?

        環境問題是關系到人民群眾生命安危的大問題

        環境問題是關系到經濟的可持續發展的大問題

        國際棉紡織行業對服裝面料的處理過程、棉花的種植過程、生產過程污染源控制均提出嚴格的環保要求;建材行業對建筑材料中甲醛、苯系物的含量和放射性的要求;汽車行業對汽車排放尾氣濃度的限制;食品行業對食品中氯霉素、農藥含量的限制等。

         

        環境問題是關系到社會穩定的政治性大問題

        為爭奪石油資源而引起的海灣戰爭;美國、加拿大和墨西哥因為酸雨問題而引起的爭執和糾紛;中國和日本由于鍋爐煙氣和沙塵暴引起的環境問題爭執;石油生產國和非石油生產國在石油資源開采方面和環境保護方面的爭端等等。

        6、解決環境問題的科學構想是什么?

        公開環境方針(承諾)

              環境方針是組織對其全部行為的意圖與原則的聲明。環境方針通常是組織的最高管理者從本組織的實際情況出發,對改善環境行為做出的承諾。

              環境方針是組織實施EMS的動力,同時也表達組織的信念、意圖和決心,樹立良好公眾形象的重要作用。

        進行初始評審,識別和確定本組織的活動、產品或服務所帶來的環境影響、造成影響的部門和原因及其對相關法律的遵循情況。

        組織按照標準建立環境管理體系并開展認證

              ISO14001規范的要求,將環境方針轉化為環境目標和指標,針對目標和指標制定相應的措施,配備必要的資源,明確各相關職能和人員的職責,并形成文件,從而形成一個對環境因素實施系統控制和不斷改進環境行為的自我約束機制,確保環境方針的實現。

              通過第三方認證機構的認證可以向社會表明其承諾的兌現和對環境因素的控制能力。

        7、什么叫產品環境標志?

        產品環境標志的由來

              1978年德國開始實施“蘭天使”標志計劃,對符合環保要求的、對環境無污染或低污染且可回收的產品批準使用標志。

        環境標志:是一種標志在產品或其包裝上的標簽,是產品“證明性商標”,它表明該產品不僅質量合格,而且在生產、使用和處理處置過程中符合特定的環境保護要求,與同類產品相比,具有低毒少害、節約資源等環境優勢。

        各國環境標志帶來的新問題

              各國對產品環境標志的管理方式,實施程序、評審標準以及標志圖案等都不相同,違背了“各國一致”的原則。認證結果不能相互承認。

        8、什么是產品生命周期?

        原料選取

        版權所有:南平水務發展有限公司
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